29 октябрь, 2008 - 15:56 Действия

Миноритарный акционер «Роснефти», сопредседатель движения «НАРОД» Алексей Навальный требует от Генпрокуратуры провести проверку по фактам наличия признаков преступлений в действиях руководства и должностных лиц «Роснефти».

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о преступлении (в порядке ст. 141 УПК РФ)


Уважаемый Юрий Яковлевич!

Я являюсь акционером компании ОАО «НК «Роснефть» (Приложение 1).

В соответствии с информацией, опубликованной в российских средствах массовой информации и размещенной на официальном сайте компании ОАО «НК «Роснефть» (117997, г. Москва, Софийская наб., 26/1; официальный интернет-сайт: http://www.rosneft.ru/), мне стало известно о том, что Китайская Национальная Объединенная Нефтяная Корпорация (CNPC) перечислила «Роснефти» в качестве предоплаты 6 миллиардов долларов США за поставку до 2010 года 48,4 млн. тонн нефти. По мнению экспертов, изложенному в публикациях, данные средства понадобились компании для покупки активов ЮКОСа (главным образом «Юганскнефтегаза») (Приложения 2 – 3).

В январе 2005 г. ОАО «НК «Роснефть» заключила долгосрочный контракт с CNPC до 2010 года на экспортную поставку сырой нефти в равных годовых количествах в общем объеме 48,4 млн. тонн (на официальном сайте «Роснефти»: http://www.rosneft.ru/attach/0/57/81/Rosneft_consolidated_FS_2005_RUS.pdf).



Согласно официальным статистическим сведениям Федеральной службы государственной статистики (Росстата), средняя экспортная цена нефти в 2004 году составляла 226 долларов США за тонну, или 30,95 долларов США за баррель. В 2007 году средняя экспортная цена выросла до 470 долларов США за тонну, а к лету 2008 года цена увеличилась более чем вдвое (Приложение 4).

Стоимость нефти по вышеуказанному контракту была определена по формуле Brent – 3 (около 40 долларов США за баррель на тот момент). В дальнейшем реальная средняя рыночная цена на нефть Urals составила: в 2005 г. – 50,40 долларов США за баррель, в 2006 г. – 61,10 долларов США за баррель, в 2007 г. – 69,07 долларов США за баррель (1 тонна = 7,3 барреля).

В среднем за один год компанией ОАО «НК «Роснефть» экспортируется в Китай как минимум 8.066.666 тонн нефти, или 58.886.662 баррелей. По данным самой компании, в 2007 г. было экспортировано в Китай около 9 млн. тонн нефти. По состоянию на первое полугодие 2008 года за весь период действия контракта в Китай совокупно уже экспортировано около 30 млн. тонн нефти.

Таким образом, ежегодная выручка компании от поставок нефти в Китай по данному контракту составляет: 58.886.662 х 40 $ = 2.355.466.480 $ (НДС 18% = 423 983 966 $).

Однако в том случае, если бы стоимость поставок нефти рассчитывалась в соответствии с законом, исходя из реальных рыночных цен (ст. 40 Налогового кодекса Российской Федерации), то:

в 2005 году доход от продажи составил бы 58.886.662 баррелей х 50,40 $ = 2.967.887.765 $, неполученный доход в данном случае составляет 612 421 285 $, разница в НДС: 110 235 832 $;

в 2006 году доход от продажи составил бы 58.886.662 баррелей х 61,10 $ = 3.597.975.048 $, неполученный доход в данном случае составляет 1 242 508 568 $, разница в НДС 223 651 542 $;

в 2007 году доход от продажи составил бы 58.886.662 баррелей х 69,07 $ = 4.067.301.744 $, неполученный доход в данном случае составляет 1 711 835 264 $, разница в НДС 308.130.348 $.

Итого потери: 3 566 765 117 $ (~3,5 миллиарда долларов США за 3 года), из них НДС - 642.017.772 $.



Как видим, несмотря на столь значительный рост цен на нефть за последние годы, компания ОАО «НК «Роснефть» продолжает поставлять нефть в Китай по ценам 2004 года, что приводит к огромному имущественному ущербу как для акционеров компании (и меня – в частности), так и для государства в целом в виде существенного недополучения налогов.



Полагаю, что неполученный доход (а именно – разница между рыночной ценой нефти и стоимостью контракта) оседает на счетах в зарубежных банках и не поступает в Российскую Федерацию. Таким образом, ОАО «НК «Роснефть» существенно занизила налогооблагаемую базу путем занижения экспортной цены по контракту.

Полагаю, что в вышеуказанных действиях должностных лиц ОАО «НК «Роснефть» по заключению и дальнейшему исполнению контракта с Китайской Национальной Объединенной Нефтяной Корпорацией (CNPC) содержатся признаки преступлений, подпадающих под следующие статьи Уголовного кодекса Российской Федерации: ст. 165 УК РФ «Причинение имущественного ущерба путем злоупотребления доверием», ст. 193 УК РФ «Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте», ст. 194 УК РФ «Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица», ст. 199 УК РФ «Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации», ст. 201 УК РФ «Злоупотребление полномочиями» (в данном случае – лицами, выполняющими управленческие функции в этой коммерческой организации).

При этом обращаю особое внимание, что вышеуказанные действия должностных лиц ОАО «НК «Роснефть» не только подпадают под ст. 165 УК РФ «Причинение имущественного ущерба путем злоупотребления доверием» в моем отношении, но ими также причиняется безусловный ущерб моим конституционным правам и свободам, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 34 Конституции Российской Федерации я имею право на свободное использование своего имущества (в том числе – своих денежных средств) для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (в частности – для вложения денежных средств в акционерный капитал открытых акционерных обществ и получение надлежащих доходов в виде дивидендов по акциям). Вышеуказанными же действиями должностных лиц ОАО «НК «Роснефть» не только причиняется имущественный ущерб мне (а также и государству в целом – в виде неуплаты налогов и иных платежей), но и ущемляются мои конституционные права на использование своего имущества с целью извлечения надлежащей прибыли из акций открытого акционерного общества.

Следует также отметить, что крупнейшим акционером ОАО «НК «Роснефть» является государство (около 75 % акций), которое также несет значительные убытки в качестве акционера. Считаю причиненный мне ущерб значительным, а ущерб государству расцениваю как причиненный в особо крупных размерах.



Учитывая изложенное и на основании п. 4 ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. ст. 141, 144 - 146 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации



ПРОШУ

провести прокурорскую проверку по фактам наличия признаков ряда преступлений в действиях руководства и должностных лиц ОАО «НК «Роснефть» по заключению и исполнению контракта на поставку нефти с Китайской Национальной Объединенной Нефтяной Корпорацией (CNPC), установить виновных лиц и привлечь их к уголовной ответственности по ст. ст. 165, 193, 194, 199 и 201 Уголовного кодекса Российской Федерации – либо вынести мотивированное определение об отказе в возбуждении уголовного дела для его возможного дальнейшего обжалования.

Прошу незамедлительно пресечь противоправную деятельность по исполнению данного контракта, поскольку он действует до 2010 года и за оставшийся период действия принесет еще больший ущерб как акционерам, так и интересам государства.

В связи с особой важностью и значимостью для интересов Российской Федерации данного дела прошу взять его на особый контроль Генерального прокурора Российской Федерации.



Об уголовной ответственности в случае заведомо ложного доноса по ст. 306 УК РФ мне известно.



Приложения:

1. Выписка по счету ДЕПО компании-депозитария «Тройка-диалог».

2. Копия статьи в «Независимой газете» от 03 июля 2008 года.

3. Копия статьи Информационного агентства «Росбалт» от 26 ноября 2007 года.

4. Распечатка данных по средним экспортным ценам на основные товары с официального интернет-сайта Федеральной службы государственной статистики (Росстата).




Заявитель А.А.Навальный